Основные нововведения 2012

Базы персональных данных

Ажиотаж по поводу введения штрафов за нерегистрацию баз персональных данных с 01.01.2012 г. привел к тому, что правительство Украины по поручению Президента Украины Виктора Януковича подготовило предложения по совершенствованию закона "О защите персональных данных".   В частности, принято решение предложить перенести срок введения штрафных санкций за непредставление информации о базах персональных данных с 1 января на 1 июля. Также Министерству юстиции и Государственной службе по вопросам регуляторной политики в течение месяца поручено пересмотреть закон "О защите персональных данных" с точки зрения его соответствия реформам, предложенным Президентом Украины, и европейской практике.

Налогообложение

Пересказать все новшества в сфере налогообложения, которые произойдут с 01.01.2012 г.,— означало бы объять необъятное, поэтому мы остановимся на самом важном. Отметим, что многие новогодние нововведения обязаны появлению на свет Закона от 07.07.2011 г. № 3609-VI, который мы уже анализировали в «Бухгалтере» № 30'2011 на с. 35–42.

НДС

Одно из самых хлопотных новшеств — законодательное требование, чтобы с 1 января 2012 года в Едином реестре налоговых накладных регистрировались налоговые накладные, сумма НДС в которых превышает 10 000 грн. Ну а если НН выписаны на подакцизные товары либо на импортные товары (ввезенные на территорию Украины), то они должны регистрироваться в Реестре независимо от сумы НДС (за исключением налоговых накладных, которые остаются у продавца) .

Налог на прибыль

Во-первых, ставка налога на прибыль в 2012 году составляет 21% (п. 10 подраздела 4 раздела ХХ НКУ).

Во-вторых, согласно п. 14 подраздела 4 раздела ХХ НКУ для включения объекта в состав ОС его стоимость должна будет составлять не меньше 2500 грн.

В-третьих, за I квартал 2012 года должна будет представляться уже новая декларация по налогу на прибыль.

В-четвертых, с 01.01.2012 г. вступает в силу положение закона № 4014 «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності», согласно которому дата вступления в силу «прибыльных» изменений, внесенных в НКУ законом № 3609 от 07.07.2011 г., задним числом перенесена на 1 апреля 2011 г. Таким образом, в декларации за 2011 год нужно пересчитать налог на прибыль по правилам закона № 3609 весь период, начиная с 1 апреля 2011 года.

В-пятых, в состав расходов можно будет включать стоимость товаров (работ, услуг), приобретенных у плательщика единого налога-физического лица.

Налог на недвижимое имущество

Обращаем внимание, что с 01.01.2012 г. этот налог не вступает в силу. Законом № 3609-VI введение данного налога перенесено на 01.07.2012 г.

НДФЛ

С 01.01.2012 г. продажа/обмен унаследованной недвижимости, указанной в п. 172.1 НКУ, не облагается НДФЛ, и соблюдать требования о необходимости владения такой недвижимостью на праве собственности более 3-х лет продавцам такой недвижимости (наследникам) больше не нужно.

Также теперь обязанности налогового агента при осуществлении операций с инвестактивами возлагаются на профессионального торговца ценными бумагами (в случае его привлечения) — п/п. 170.2.9 НКУ.

Администрирование

За налоговые правонарушения, совершенные плательщиками налога на прибыль, начиная с 01.01.2012 г. финансовые санкции, установленные НКУ, теперь применяются в полном объеме. Напомним, за нарушения, совершенные плательщиками налога на прибыль в течение II-IV кварталов 2011 года, финансовые санкции не применяются согласно п.6 подраздела 10 Переходных положений НКУ.

Электронные консультации

С 01.01.2012 г. плательщики смогут получать консультации в электронной форме. Столь прогрессивное нововведение было запланировано Законом № 3609-VI.

Мораторий на проверки

С 01.01.2012 г. прекращает свое действие мораторий на проверки, введенный Законом № 3609. Подробнее об этом моратории — см. «Бухгалтер» № 43'2011 на с. 50.

Бухучет

Налоговые разницы

Методика бухгалтерского учета налоговых разниц будет применяться не с 01.01.2012 г., как ожидалось, а с 01.01.2013 г.

МСФО

Согласно Закону от 12.05.2011 г. № 3332-VI (см. «Бухгалтер» № 24'2011, с. 37) были внесены изменения в закон о бухучете, которыми предусмотрено, что с 01.01.2012 г. международные стандарты финансовой отчетности (МСФО) обязательны для публичных акционерных обществ, банков и страховщиков и для предприятий по перечню КМУ. Остальные предприятия могут самостоятельно определить целесообразность применения МСФО и добровольно применять их для составления финансовой отчетности и консолидированной финансовой отчетности (подробнее об этом — см. письмо НБУ, Минфина, Госслужбы статистики от 07.12.2011 г. № 12-208/1757-14830).

Аудиторы

С 01.01.2012 г. согласно решению Аудиторской палаты от 27.09.2007 г. № 182/4 аудиторские фирмы и аудиторы должны получить подтверждение Аудиторской палаты соответствия системы контроля качества аудиторских услуг требованиям Положения по национальной практике контроля качества аудиторских услуг 1 «Организация аудиторскими фирмами и аудиторами системы контроля качества аудиторских услуг».

Разрешительная система

С 01.01.2012 г. вступил в силу Закон от 19.05.2011 г. № 3392-VI «О Перечне документов разрешительного характера в сфере хозяйственной деятельности». Итак, теперь запрещается требовать от субъектов хозяйствования получения документов разрешительного характера, необходимость получения которых не предусмотрена законом и которые не внесены в Перечень, утвержденный названным Законом.

Исключение составят:

— документы разрешительного характера, необходимость выдачи которых устанавливается международными договорами, согласие на обязательность которых дано Верховной Радой Украины,
— документы разрешительного характера в сферах государственного экспортного контроля, государственного регулирования рынков финансовых услуг, охраны государственной тайны (осуществление деятельности, связанной с государственной тайной), защиты экономической конкуренции и использования ядерной энергии (выдача этих документов осуществляется согласно законам, которые регулируют отношения в этих сферах).

Новые национальные классификации

Приказом Госпотребполитики от 11.10.2010 г. № 457 утвержден новый Национальный классификатор Украины «Классификация видов экономической деятельности» (КВЭД 2010), который вступил в силу с 01.01.2012 г. Также с 01.01.2012 г. вступил в силу ДК 016:2010 «Государственный классификатор продукции и услуг».

Изначально планировалось, что КВЭД 2010 и новый Классификатор продукции и услуг вступят в силу уже с 01.01.2011 г., но в дальнейшем их вступление в силу было перенесено на один год.

Заметим, что старые КВЭД (ДК 009:2005) и Классификатор ДК 016-97 одновременно с введением новых классификаторов не утрачивают силу, а будут применяться наряду с новыми весь 2012 год. Госслужба статистики (письмо от 03.11.2011 г. № 13/3-20/503ПІ) уже успела сообщить, что справка из ЕГРПОУ с указанием в ней видов деятельности согласно КВЭД 2010 будет выдаваться только после внесения изменений в ЕГРПОУ. Основанием для внесения в ЕГРПОУ либо для исключения данных о субъектах является поступление от госрегистратора в орган статистики сведений о совершении регистрационных действий.

То есть органы статистики не намерены сами вторгаться в виды деятельности и будут выдавать соответствующие справки из ЕГРПОУ с теми видами экономической деятельности, которые были указаны самими СПД. Поэтому если в 2012 году СПД хотят видеть в своих справках уже новые коды из КВЭД 2010, то им для этого нужно самим идти к госрегистратору. Если такие изменения не внести самим – органы статистки выдадут справку с видами деятельности из КВЭД 2005.*

* Как будет решаться эта проблема уже в 2013 году, пока неясно. Видимо, для тех, кто добровольно не поменяет виды деятельности на новые в 2012 году,— в 2013 году перекодировка все же будет проведена принудительно.

Заметим, что на сайте http://kved.ukrstat.gov.ua появился Сервис для определения кодов видов экономической деятельности по КВЭД 2005 и КВЭД 2010.

Обращаем также внимание на то, что в заявлении о применении упрощенной системы налогообложения виды деятельности нужно указывать согласно КВЭД ДК 009:2005 (см. об этом «Бухгалтер» № 47'2011, с. 36).

РРО

Ключевым нововведением в сфере РРО, которое должно вступить в силу с 01.01.2012 г., является обязанность представления отчетности по РРО в электронной форме.

Положение о том, что с 01.01.2012 г. нужно будет представлять электронную отчетность по РРО путем передачи копий расчетных документов и фискальных отчетных чеков по проводным либо беспроводным каналам связи, закреплено в абз. 2–6 п/п. 4 п. 25 раздела I и разделе II Закона от 02.12.2010 г. № 2756-VI (см. «Бухгалтер» № 32'2011, с. 9–10).

Однако в настоящий момент реализовать данное законодательное требование невозможно по ряду объектвиных причин — прежде всего из-за того, что порядок передачи информации в органы государственной налоговой службы по проводным или беспроводным каналам связи должен устанавливаться ГНСУ на базе технологии, разработанной Национальным банком Украины и согласованной Государственной налоговой службой Украины.

Однако на сегодняшний день порядок подачи информации по проводным или беспроводным каналам связи ГНСУ на базе технологии, разработанной НБУ, не утвержден.

Регистрация прав собственности

До последнего момента ожидалось, что с 1 января 2012 года будет применяться новый порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество, введение которого было предусмотрено еще в Законе от 11.02.2010 г. № 1878-VI «О внесении изменений в Закон Украины «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их обременений» и другие законодательные акты Украины».

Однако изменение в системе регистрации прав на недвижимое имущество перенесено. 9 декабря 2011 года ВР приняла Закон № 4152-VI, которым внесены соответствующие изменения в «Заключительные и переходные положения» Закона № 1878-VI и определено, что государственная регистрация прав на недвижимость согласно данному Закону будет осуществляться с 2013-го, а не с 2012 года. Тем самым ВР перенесла дату введения Государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество, а также Государственного земельного кадастра на 1 января 2013 года. Согласно Закону № 4152-VI в течение 2012 года Кабинет Министров Украины должен обеспечить создание нормативной и материально-технической баз ведения данного реестра и кадастра. То есть фактически Верховная Рада продлила полномочия бюро технической инвентаризации (БТИ) в отношении регистрации прав собственности до 2013 года.

Также было определено, что с 2013-го, а не с 2012 года вступит в силу большинство положений Закона «О Государственном земельном кадастре».

Также на 01.01.2013 переносятся изменения в ГК, согласно которым нотариально удостоверенный договор не будет подлежать обязательной госрегистрации, а регистрировать нужно будет только право пользования.

Мораторий на продажу земель сельхозназначения

В последнюю неделю своей работы народные депутаты приняли еще одно важное для страны решение — продлили мораторий на продажу сельхозземель до 01.01.2013 г. Поэтому свободно покупать и продавать такие земли пока нельзя.

Григорий Берченко