Почитаем прессу

Размер текста
25.01.2007

Финансовый рынок. К заходу в ВТО готов?

Уже более десяти лет Россия пытается вступить в ВТО. В настоящее время полноправными участниками ВТО являются 148 государств, причем только 20 из них стали новыми членами: Эквадор, Болгария (1996г.), Монголия, Панама (1997г.), Киргизия (1998г.), Латвия, Эстония (1999г.), Иордания, Грузия, Албания, Оман, Хорватия (2000 г.), Литва, Молдова (2001г.), Китай (декабрь 2001г.), Тайвань (январь 2002г.) и Армения (февраль 2003 г.), Македония (апрель 2003г.), Непал (апрель 2004г), Камбоджа (октябрь 2004).
 
Более тридцати государств имеют статус наблюдателя в ВТО. Подавляющее большинство из них, в том числе Россия, Саудовская Аравия, Алжир, Украина, Казахстан, остальные государства СНГ (кроме Туркмении) находятся на различных стадиях присоединения к ВТО. Практически всякое государство, претендующее на создание современной, эффективной экономики и равноправное участие в мировой торговле, стремится стать членом ВТО. Россия в этом смысле не является исключением.
Всемирная торговая организация (ВТО) была основана в 1995 году. Она является продолжателем Генерального соглашения о тарифах и торговле (ГАТТ), заключенного сразу после Второй мировой войны.
Вступление России в ВТО существенно изменит лицо российского финансового рынка. Для российских банков и страховых компаний это означает серьезное усиление конкурентной борьбы с западными коллегами. Ведь до сих пор наши страховщики боролись за клиентуру между собой, а теперь за клиентов придется бороться с иностранными страховщиками.
Если не быть скептиком, то можно конечно найти и плюсы во вторжении иностранцев в Россию. Например, можно отметить, что у западных банков есть все возможности для демпинга, не нарушающего принципов тарифных ограничений со стороны ВТО. А это соответственно приведет к снижению цен на нашем банковском рынке. Но тут важно понимать, куда западные компании будут инвестировать заработанные на российском рынке средства? И если деньги, заработанные на нашей стороне, будут превращаться в миллионы, но уже не на нашей территории, то это серьезный "минус" для отечественной экономики. "С точки зрения защиты финансово-экономических интересов России целесообразно сохранить национальную страховую сферу, совершенствуя ее до уровня мировых стандартов", - подчеркивает Президент Урало-Сибирского соглашения страховщиков Семен Акерман.
К "минусам" можно отнести так же такой важный момент: страхование - это достоверный источник информации о российских компаниях и гражданах. Потому что, если какая-либо отечественная структура хочет получить большое страховое покрытие, она должна предоставить страховщику огромный объем сведений о себе. А поскольку филиалы зарубежных страховых компаний не подчиняются российским законам, они не обязаны соблюдать российские служебную или государственную тайны. А нужно ли нам это и к чему это приведет?
А с другой стороны боятся пока нечего, ведь есть приличный срок - 9 лет, после которого разрешено иностранным страховым компаниям открывать филиалы в России. Этого времени должно быть достаточно для того, чтобы наши страховщики смогли подготовиться к массовому приходу иностранцев на российский рынок. Тем более что требования к иностранным компаниям, открывающим филиал в России очень суровые: материнская страховая компания такого филиала должна существовать в форме, аналогичной российскому ОАО, и не может быть зарегистрирована в оффшорной зоне. К работе в России, согласно поправкам, будут допускаться филиалы компаний, работающих не менее 10-15 лет и не имеющих претензий со стороны местного страхового надзора. Собственные средства таких компаний должны превышать эквивалент 2 млрд руб. (сейчас - $90 млн), годовой объем премии - не менее 200 млрд руб. ($9 млрд). Кроме того, иностранный страховщик при желании открыть филиал в РФ должен представить в Федеральную службу страхового надзора (ФССН) бизнес-план минимум на три года, а филиал должен получить лицензию ФССН.
Иностранный страховщик обязан завести депозит в российском банке на сумму минимального уставного капитала (30-120 млн руб. в зависимости от вида страхования). И плюс ко всему прочему 50-70% работников филиала должны быть резидентами РФ.
Но ещё, нужно не забывать тот положительный факт, что иностранные страховщики не смогут заниматься обязательными видами страхования, поэтому за ОСАГО и другие виды наши могут не беспокоиться. "Все обязательные виды подразумевают физическое присутствие во всех субъектах Российской Федерации. Этим пока ни один иностранец похвастать не может, и у россиян здесь явное оправданное преимущество", - говорит Генеральный директор "КапиталЪ Страхования" Олег Тишкин. По мнению многих страховых экспертов, иностранцев, прежде всего, будет интересовать безграничный и совершенно неохваченный рынок страхования физических лиц. Так как их компании имеют возможность работать по более низким тарифам, у них боле отработаны технологии.
Но, как отмечает Генеральный директор компании "Межрегионгарант" Евгений Потапов, в любом случае, не следует бояться конкуренции с западными страховщиками, ведь для этого Россия и вступает в ВТО, идет к интеграции с западными рынками. "Если какой-либо российский страховщик не готов к конкуренции, то это просто говорит о его слабости. Я считаю, что таким компаниям необходимо закрываться, продаваться и уходить с рынка", - говорит он.
Вместе с тем, на данном этапе развития ситуации, наверно не стоило бы делать поспешных выводов. Однако поспешность российских чиновников уже дает неверные сигналы рынку. Не так давно СМИ распространили информацию о том, что на очередных переговорах с ВТО министр финансов Алексей Кудрин сообщил, что в ближайшее время Минфин намерен внести в правительство предложения по увеличению квоты участия нерезидентов в совокупном капитале российских страховых компаний с 15 до 25%. Он также предлагает допустить иностранных страховщиков на отечественный рынок обязательного страхования.
Подтвердится эта информация на деле или нет, пока не ясно, но четко ясно одно: заинтересованные в нашем рынке иностранные страховщики уже работают в России. Остальные ждут отмены ограничительных санкций, которая рано или поздно все-таки произойдет.
Многие российские страховщики, не афишируя этого, думают о том, как выгоднее продаться иностранцам и только единицы избегут поглощения.
Таким образом, выживут только сильнейшие отечественные страховщики, но они будут реально конкурентоспособными и потребители от этого только выиграет.
 
Жанна Абдуллаева
 

Обзор DEDALINFO