Мы требуем от Министерства здравоохранения исчерпывающей информации об инвестиционных проектах на колоссальную сумму в 1 млрд. 1

Об этом заявила народный депутат, член парламентской фракции Партии регионов, председатель Комитета ВР Украины по вопросам здравоохранения Татьяна Бахтеева, комментируя постановления правительства № 818 и № 819, которыми предлагается закупить у неизвестных австрийских и канадских компаний медицинские препараты, оборудование и транспортные средства.

В соответствии с этими постановлениями, Правительство Украины берет под государственные гарантии кредит в сумме более чем 1 млрд. 100 млн. долл. США для строительства и оснащения фельдшерско-акушерских пунктов (ФАП), сельских амбулаторий и для обеспечения лечебно-профилактических заведений оборудованием, транспортными средствами, изделиями медицинского назначения и лекарственными средствами. При этом предполагается обойти все тендерные процедуры и закупить все оборудование у одного поставщика.

По словам Татьяны Бахтеевой, Комитет ВР Украины по вопросам здравоохранения уже направил официальный запрос в МОЗ с требованием до 14 августа текущего года предоставить исчерпывающую информацию по данному проекту. В противном случае комитет сделает все возможное, чтобы эти два постановления были отменены.

Татьяна Дмитриевна подчеркнула: «В текущем году на закупку медицинского оборудования правительство не выделило ни одной гривны, а сейчас тайно, без общественного обсуждения, без рассмотрения этого вопроса в профильном Комитете парламента, заключает договор на сумму, которая составляет почти треть всех расходов на здравоохранения в 2009 г. (учитывая зарплату медицинских работников). И никакой официальной позиции Минздрава по этому поводу высказано не было.

Все это указывает на следующее: правительство надеялось, что данные постановления останутся незамеченными и появится возможность в рамках этих «инвестиционных проектов» завозить в Украину оборудование и лекарства на свое усмотрение, а не основываясь на реальных потребностях регионов, которые могут ежегодно меняться в зависимости от структуры заболеваемости и смертности населения.

В условиях глубокого экономического кризиса, когда отечественные производители лекарств, медицинского оборудования, автотранспорта вынуждены работать себе в убыток, правительство принимает решение вообще отказаться от их продукции на длительный срок. Это говорит лишь об одном: государство сознательно уничтожает украинскую медицинскую промышленность».

И это при том, что в 2009 году:

• существенно сокращено финансирование государственных программ, реализуемых Министерством здравоохранения (в 2008 г. – 1 млрд. 737,4 млн. грн., в 2009 г. – 1 млрд. 226,9 грн.);
• заработная плата медиков остается в 1,5 раза ниже, чем в промышленности и в 1,2 раза ниже, чем в образовании (по состоянию на 1 июня 2009 г. заработная плата врачей – 1743 грн., среднего медицинского персонала – 1190 грн., младшего медицинского персонала – 902 грн., в промышленности – 2030 грн., в образовании - 1587 грн.);
• за 6 месяцев 2009 г. расходы на централизованные программные мероприятия профинансированы всего на 27,5%.

«Каждый год, при формировании государственного бюджета, комитетом проводится значительная работа для улучшения финансирования медицинской сферы. Стратегия комитета определяется наиболее насущными проблемами состояния здоровья наших граждан. Основными причинами смертности являются сердечно-сосудистые заболевания. Постоянно ухудшается ситуация с туберкулезом, онкологией, растут показатели инвалидности трудоспособного населения», - подчеркнула Татьяна Бахтеева.

По ее словам, еще в 2007 г. по поручению комитета был завершен процесс инвентаризации медоборудования по лечебным учреждениям всех уровней. В результате выявлено, что нехватка между необходимым табельным оснащением и реальным наличием составляет более 7 млрд. грн.

«В связи с этим, учитывая все сложности с бюджетом государства в период кризиса, мы предложили использовать механизмы финансового лизинга, когда оборудование может окупаться за 5-7 лет, без удорожания и без выплаты кредитных обязательств. Но от такой схемы правительство отказалось, отдав предпочтение непрозрачным схемам закупки у одного поставщика», - заявила председатель комитета.

Комитет Верховной Рады Украины по вопросам здравоохранения крайне возмущен инициативой Министерства здравоохранения Украины и таким решением Кабинета Министров Украины.

По словам Татьяны Бахтеевой, украинское здравоохранение задыхается от нехватки жизненно важного оборудования: наркозно-дыхательного, рентгенологического, эндоскопического, реанимационного, кардиохирургического, но никак не строительства ФАПов.

«Значительные вопросы вызывают суммы кредита. 9 млрд. грн. брать в долг, при том, что наиболее важно сегодня профинансировать комплексные программы по детской онкологии, туберкулезу, репродуктивному здоровью, онкологии, на которые правительство и так выделило суммы, значительно ниже минимальных потребностей. С другой стороны, мы, народные депутаты, хотим понять, какой процент придется выплачивать за пользование деньгами кредита? Каким образом будет возвращаться кредит? Если за счет бюджета системы здравоохранения будущих периодов, то с учетом падения курса доллара США, мы на сможем закупать медицинское оборудование в ближайшем будущем», - подчеркнула Татьяна Дмитриевна.

«Принятие подобных постановлений без общественного обсуждения, исключение тендерных процедур – недопустимо. После изучения предоставленной Минздравом информации, комитет будет принимать все возможные меры для отстаивания законных интересов украинских производителей медицинской продукции.

Кроме того, мы будем настаивать на необходимости ежегодной закупки медицинского оборудования, лекарственных средств и изделий медицинского назначения только на основании реальных потребностей регионов и только после изучения структуры заболеваемости и смертности в каждом отдельном регионе как основного индикатора таких потребностей», - заявила она.

Пресс-служба народного депутата Украины Татьяны Бахтеевой