Госстрахнадзор Узбекистана укрепляет международное сотрудничество в области страхования

Страховой рынок Республики Узбекистан развивается опережающими темпами. Этому свидетельствуют достигнутые страховыми компаниями результаты в 2007 году. Одним из факторов способствующих росту страхового рынка является совершенствование нормативно-правовой базы по страхованию.

Закон Республики Узбекистан "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", а также рассматриваемый в Олий Мажлисе Республики Узбекистан проект Закона Республики Узбекистан "Об обязательном страховании гражданской ответственности работодателя" свидетельствует о полномасштабной работе проводимой в этом направлении.

В этой связи необходимо отметить работу Государственной инспекцией по страховому надзору (Госстрахнадзор) при Министерстве финансов Республики Узбекистан, в том числе, по укреплению международного сотрудничества в области страхования, с целью изучения международного опыта и интеграции в мировое сообщество.

Учитывая необходимость всесторонней подготовки к практической реализации Законов Республики Узбекистан "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" и "Об обязательном страховании гражданской ответственности работодателей" Госстрахнадзором осуществляется ряд мероприятий по подготовке соответствующей инфраструктуры страхового рынка.

В частности, достигнута договоренность с руководителем Федеральной службы страхового надзора России И. Ломакин-Румянцевым по вопросу организации ознакомительной поездки страховщиков Узбекистана с опытом и проблемами практики внедрения обязательного страхования ответственности автовладельцев в России на базе Российского союза автостраховщиков (РСА). К участию в поездке будут приглашены все страховщики, которые рассматриваются в качестве участников реализации положений вышеуказанного Закона на практике.

Кроме того, в целях изучения особенностей страхования жизни в рамках реализации обязательного страхования ответственности работодателя достигнуто соглашение с руководителем страхового надзора Казахстана Д. Каракуловой по вопросу краткосрочной стажировки представителей национальных страховщиков с целью ознакомления развития указанного вида обязательного страхования, его реализации на практике, проблемах, возникающих в ходе осуществления данного вида страхования.

В странах-членах ЕврАзЭС аналогичный закон принят в Казахстане (Обязательное страхование гражданско-правовой ответственности работодателя за причинение вреда жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых (служебных) обязанностей от 2005 года) и России (Об обязательном социальном страховании на производстве и профессиональных заболеваний от 1998 года). В Белоруссии же, отношения между работником и работодателем в области страхования определены Трудовым кодексом, где установлен порядок и условия проведения обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

На сегодняшний день Госстрахнадзором Республики Узбекистан готовятся материалы к 9-му заседанию совета руководителей органов страхового надзора и регулирования страховой деятельности при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС, который состоится 28–29 мая 2008 года. В частности, на основании решения совета руководителей органов страхового надзора и регулирования страховой деятельности разработка единых требований лицензирования страховой деятельности в государствах-членах ЕврАзЭС в соответствии с принципами регулирования и надзора за деятельностью страховых организаций возложена на Госстрахнадзор Республики Узбекистан. В этой связи, на основе информации предоставленной страховыми надзорами стран-членов ЕврАзЭС Госстрахнадзором Республики Узбекистан готовится документ, устанавливающий единые требования лицензирования страховой деятельности.

Еще одним шагом к интеграции в мировое сообщество является вступление Узбекистана в 2008 году в Международную ассоциацию страховых надзоров (МАСН), запланированное в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан № ПП-618 от 10 апреля 2007 года "О мерах по дальнейшему реформированию и развитию рынка страховых услуг".

В настоящее время Госстрахнадзором готовится распоряжение Кабинета Министров Республики Узбекистан по вступлению Узбекистана в МАСН.

МАСН создана в 1994 году, на сегодняшний день включает в себя 190 членов из 140 стран мира и более 120 наблюдателей. Наблюдателями МАСН из числа международных институтов являются Азиатский Банк Развития, Международная ассоциация актуариев, Международная федерация кооперативного и взаимного страхования, Международный страховой фонд, Женевская ассоциация, Международная федерация страховых посредников.

Несмотря на то, что МАСН является Ассоциацией страховых надзоров, наблюдателями могут быть страховые компании и другие представители страхового сообщества. Основной целью организации является развитие и совершенствование процедур надзора и регулирования страховых рынков на национальном и международном уровнях.

Страны-члены ЕврАзЭС представлены в МАСН органами страхового надзора - Федеральной службой по страховому надзору (Российская Федерация) и Агентством по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций (Казахстан). Страховые надзоры остальных стран-членов ЕврАзЭС – Белоруссии, Кыргызстана и Таджикистана также осуществляют процедуры по вступлению в МАСН.

Членство в Ассоциации откроет доступ к страховому законодательству стран, представленных в МАСН, что позволит воспользоваться передовым мировым опытом регулирования страхового рынка и обеспечения защиты прав потребителей страховых услуг. Кроме того, членство даст возможность гармонизировать и привести в соответствие с международными стандартами законодательство Республики Узбекистан по страхованию.