Страховая интервенция откладывается

Законопроект, разрешающий допуск на российский страховой рынок филиалов иностранных страховых компаний, был отозван из Госдумы. Об этом РБК daily рассказал его автор — депутат Госдумы Александр Коваль. По его словам, проект будет снова внесен на рассмотрение депутатов после формирования нового состава правительства.

В проекте Александра Коваля, подготовленном еще в прошлом году, были определены требования к работе ино-странных филиалов: материнская иностранная компания не могла быть расположена в офшорных странах, лицензию на страхование жизни должна была иметь как минимум на восемь лет, на страхование имущества — на пять лет. Проект требовал от иностранцев при подаче ходатай-ства в Федеральную службу страхового надзора (ФССН) об открытии филиала предоставлять гарантию, выданную ¬первоклассным банком.

Сам Александр Коваль так пояснил, почему проект был отозван: «Из-за законодательного несовершенства и из-за того, что для его принятия потребовалось бы вносить по-правки в Налоговый, Гражданский кодексы и другие законы. Видимо, мы исправили его не до конца». Еще одной причиной отзыва стала неясность вопроса со вступлением России в ВТО: «Когда оно будет и будет ли вообще, пока не совсем ясно, — рассуждает г-н Коваль. — Я принял решение отозвать проект, но не отправить его в корзину. Технические замечания мы сможем исправить за две-три недели». Александр Коваль сказал, что вновь вноситься в Госдуму проект будет «после того, как станет известен новый состав правительства»: «И уже тогда мы вернемся к обсуждению проекта с Минфином, ФССН и МЭРТ».

По мнению генерального директора «Ингосстраха» Александра Григорьева, «то, что вступление в ВТО произойдет на условии допуска иностранных филиалов страховых компаний, позитивно расценено российским рынком быть не может». «На мой взгляд, Всероссийский союз страховщиков должен более четко проводить политику по защите национального страхового рынка, — считает председатель совета директоров ВСК Сергей Цикалюк. — Свободный же доступ иностранных филиалов в Россию нарушает принципы свободной рыночной конкуренции». Александр Григорьев также согласен с этим: «Проект по-любому придется вносить хотя бы для того, чтобы создать равные условия для российских и иностранных страховщиков и построить цивилизованный рынок с цивилизованными игроками».

ЮРИЙ НЕХАЙЧУК