Минфин подготовил и направил в кредитный комитет Госдумы поправки к закону о страховом деле, предусматривающие отмену государственной аккредитации страховых актуариев. Норму о необходимости представления в ФССН актуарного заключения, вступающую в силу с июля 2007 г., этот законопроект не корректирует. Об этом 5 мая АСН сообщила зам. директора департамента финансовой политики Минфина Вера БАЛАКИРЕВА.
По действующему закону "Об организации страхового дела в РФ", с 1 июля 2006 г. деятельность страховых актуариев подлежит аттестации. Требования к порядку проведения квалификационных экзаменов актуариев, выдачи и аннулирования квалификационных аттестатов должны быть установлены Федеральной службой страхового надзора (ФССН). С 1 июля 2007 г. актуарии по итогам каждого финансового года должны проводить оценку принятых страховщиками обязательств и отражать ее в соответствующем заключении. Предполагается, что такое заключение страховщики будут представлять в ФССН.
Как пояснила АСН Вера Балакирева, подготовленные Минфином поправки "снимают с государства функции по проведению квалификационных экзаменов актуариев". Соответствующие нормы закона пока предлагается отменить. "Мы пришли к выводу, что возложение такой функции на ФССН породило бы большое количество технических, материальных и юридических проблем", - сообщила представитель Минфина. В будущем возможны разные варианты аттестации актуариев – на базе их профессиональных объединений или саморегулируемых организаций, отметила Вера Балакирева.
По ее словам, законодательное закрепление нормы об аттестации в будущем возможно в разных актах, например, законе о СРО или в общем законе об актуарной деятельности, разработкой концепции которого сейчас занимается Минэкономразвития. "Мы будем следить за тем, как продвигаются разные инициативы, и в зависимости от этого будем готовить отдельные разделы о страховых актуариях для внесения в те или иные проекты", - сообщила Вера Балакирева. При этом, отметила она, работа над непрофильным законодательством не исключает возможности внесения в основной закон страховщиков поправок, отражающих новые подходы к деятельности актуариев.
Вера Балакирева сообщила, что норма о сдаче в ФССН актуарного заключения в законе пока остается. "К 1 июля 2007 г. - моменту ее вступления в силу - вопросы об аттестации актуариев уже, возможно, будут законодательно урегулированы. В противном случае, Минфин может еще раз вернуться к изменению закона о страховом деле", - отметила представитель министерства.