Но к этой упрощенной процедуре оформления ДТП Россия реально может перейти через 5-7 лет, утверждают эксперты.
В пресс-центре АБН 6 апреля состоялся "круглый стол" по теме "ОСАГО: текущая ситуация, потенциальное изменение законодательства".
О планируемых поправках, которые "улучшат положение страховщиков и застрахованных", рассказал начальник управления ОСАГО СК "Русский мир" Андрей ЗНАМЕНСКИЙ. По его словам, все поправки согласованы и на днях поступят в правительство РФ.
В частности, оформление ДТП с ущербом до 20 тыс. руб. будут оформлять в упрощенном порядке, возможно, без обязательного присутствия сотрудника ГИБДД.
В обновленном законе планируется прописать применение коэффициента бонус-манус и уточнить порядок продления договора страхования.
Кроме того, сообщил А.Знаменский, претерпел изменения порядок досрочного прекращения договора. "Теперь он более четко прописан, убраны все спорные моменты. При смене собственника договор не будет прекращаться в обязательном порядке, а только при желании клиента", - уточнил А.Знаменский.
Обновленное законодательство вводит новый документ - справку о ДТП единой формы, которая должна будет выдаваться сотрудником ГИБДД. Справка "улучшит положение потерпевшего и позволит получить сразу весь комплект необходимых документов". Также будет упрощен список документов по причинению вреда здоровью.
Ожидается, что постановление правительства РФ об изменениях в ОСАГО будет принято летом текущего года.
Однако к упрощенной процедуре оформления ДТП Россия реально может перейти, "по очень оптимистичным прогнозам", только через 5-7 лет. Так считает директор Всероссийского союза аварийных комиссаров Юрий ЛЕГИН. "Упрощенку надо отработать", - говорит он.
Пока же, по словам Ю.Легина, в условиях правового вакуума начинают появляться полукриминальные компании-посредники, призывающие страховщиков заняться "робингудством". Подобные компании предлагают пострадавшим в ДТП за определенную плату получить незаконные страховые выплаты.
Число мошенников при переходе к упрощенному варианту офрмления ДТП и "европротоколу" будет возрастать, считает Ю.Легин. В этих условиях необходим радикальный метод - оперативное оформление ДТП в присутствии представителя страховой компании, без участия сотрудника ГИБДД, который "абсолютно не подготовлен к оценке ущерба".
По словам Ю.Легина, во всем мире в тарифы ОСАГО заложены возможные риски выплат мошенникам. По официальным данным, в нашей стране они достигают 20% от общей суммы платежей. Из этих средств страховые компании могут оплачивать оперативный выезд на место ДТП своего представителя - аварийного комиссара.
По данным петербургских страховых компаний, сэкономленные суммы при невыплате мошенникам "в десятки раз превышают средства, затрачиваемые компаниями на службы аварийных комиссаров". (В Петербурге работают 7 таких служб - АБН).
Директор петербургского филиала СО "Асоль" Александр БАКЛУШИН также считает, что выезд на место ДТП аварийного комиссара может упростить ситуацию с оформлением, но "только если будет определен его статус".
А.Баклушин заметил, что работу аварийного комиссара надо оплачивать, что "естественно, сказывается на стоимости тарифов страховых компаний". Более того, он считает, что "тарифы по ОСАГО будут расти".
Представитель СК "РОСНО" Наталья БЕЛЯКИНА также указала на необходимость "узаконить положение аврийного комиссара" при регулировании страховых случаев и выработке единого подхода к оценке виновности страховател. "Необходима консолидация в сфере взаиморасчетов страховщиков друг с другом", - уточнила она. По ее мнению, необходимо ужесточить и требования к страховщикам за задержку сроков материалов по оценке ущерба.
Определенный итог обсуждению подвел представитель ГИБДД Сергей ХРАНЦКЕВИЧ, который порекомендовал вызывать на место происшествия сотрудников милиции до тех пор, пока статус аварийных комиссаров не закрепят законодательно.
Обсуждая перспективы перехода к "европротоколу", участники разговора выразили общую точку зрения: это произойдет очень не скоро.
Так, представитель ЦОК СЗРЦ "РЕСО-Гарантия" Наталья ДМИТРИШИНА называет минимальный срок от 3-х до 5 лет. По ее мнению, прежде страховым компаниям надо преодолеть спорность оценки стоимости ДТП до 20 тыс. руб. и разный подход к оценке выплат по страхованию.
Руководитель департамента ассистанской компании "ЛАТ" Виктор ПЕТРОВ считает, что в период перехода к "европротоколу" надо создавать специальные службы "независимые от страховых компаний", которые должны решать проблемы урегулирования последствий ДТП: эвакуации транспорта,оценке последствий аварий, регулировке движения и т.д.
По словам В.Петрова, ежедневно в Петербурге происходит не менее 500 незначительных ДТП, по словам представителя ГИБДД С.Хранцкевича - 100 аварийных случаев. В каждом районе города работает от 2-х до 5 дознавателей дорожных происшествий.
Участники "круглого стола" затронули и вопрос создания единой информационной базы ОСАГО. Директор филиала в Санкт-Петербурге СГ "Спасские ворота" Александр КУЛИКОВ сообщил, что в Петербурге и Северо-Западном регионе работа ведется. В частности, в Петербурге по данному вопросу работают параллельно две организации. В настоящее время рассматриваются возможности помощи в этом направлении специалистов Канады.
"Единая база по ОСАГО крайне необходима, но создавать ее надо только совместно с таможней, ГИБДД и пограничной службой", - считает А.Куликов.
Вопрос создания "черных списков" демпингующих страховых компаний участники разговора не прокомментировали, однако А.Куликов отметил, что рынок автострахования в настоящее время структурируется и количество страховых компаний, занимающихся ОСАГО, будет сокращаться.
В заседании "круглого стола" участвовали:
Легин Юрий Владимирович, директор Всероссийского союза аварийных комиссаров;
Петров Виктор Сергеевич, руководитель Департамента регионального развития ассистанской компании "ЛАТ";
Знаменский Андрей Борисович, начальник Управления ОСАГО СК "Русский мир";
Куликов Александр Евгеньевич, директор филиала в Санкт-Петербурге СГ "Спасские ворота";
Баклушин Александр Евгеньевич, директор СПб филиала СО "Асоль";
Дмитришина Наталья Михайловна, андеррайтер ЦОК СЗРЦ "РЕСО-Гарантия";
Белякина Наталья Владимировна, начальник отдела методологии андеррайтинга Центра страхования автотранспорта СК "РОСНО";
Сергей Хранцкевич, старший инспектор отдела пропаганды ГИБДД Санкт-Петербурга.