Как сообщила на семинаре "Государственное регулирование страховой отрасли в 2006 году" заместитель руководителя ФССН Галина ЕРШОВА, в настоящее время в случае выявления проблем с платежеспособностью Росстрахнадзор обязан сначала выдать предписание и лишь потом приостановить лицензию. По ее мнению, Росстрахнадзор должен иметь право в случае проблем с финансовой устойчивостью и платежеспособностью страховщиков приостанавливать лицензию сразу без выдачи предписаний.
Однако руководитель федеральной службы Илья ЛОМКИН-РУМЯНЦЕВ отметил, что в ряде случаев не помогает даже мгновенное приостановление лицензии. В ряде стран в момент приостановления лицензии в страховых компаниях вводится внешнее управление, происходит блокирование активов или ограничение правоспособности руководящих лиц компании. Как показывает российская практика, в том числе и практика страховой компании "Коместра-Центр", активы выводятся из страховой компании в течение одного месяца, сказал И.Ломакин-Румянцев.
Начальник управления надзора и финансового контроля службы Виталий МЕТЕЛЬКОВ также отметил, что одним из каналов вывода средств в случае приостановления лицензии является канал перестрахования. При этом Росстрахнадзор имеет право запросить данные по перестраховщику. Однако сроки получения этих данных очень затянуты. В качестве примера В.Метельков привел случай, когда Росстрахнадзор делал запрос по оффшорному перестраховщику и ему пришлось ждать 6 месяцев, чтобы получить ответ, что у оффшорного перестраховщика нет лицензии.
В.Метельков также отметил, что существующие сроки предоставления отчетности фактически приводят к тому, что надзор выявляет компании с проблемами по финансовой устойчивости и платежеспособности с отсрочкой через год. Как отметил И.Ломакин-Румянцев, это является серьезной проблемой, потому что, если все события страховой компании укладываются в один квартал, как это было со страховыми компаниями "Доверие", "Авест", "Коместра-Центр", надзор не может отследить эту ситуацию.
Заместитель руководителя департамента финансовой политики Минфина Вера БАЛАКИРЕВА сообщила, что министерство готово подумать над темой введения внешнего управления в страховые компании с приостановленной лицензией. В то же время она отметила, что сроки предоставления отчетности пока меняться не будут.