Согласно Кодексу об административных правонарушениях (КоАП), сегодня автовладельцев, не застраховавших свою автогражданскую ответственность (ОСАГО) или управляющих машинами без полисов ОСАГО, наказывают штрафами в 500-800 рублей. Заплатить штраф в 300 руб. придется в случае, если машиной управляет водитель, не вписанный в полис ОСАГО, или если автомобиль используется в непредусмотренный полисом период.

Член Совета Федерации Сергей Шувалов на днях внес с Госдуму проект поправок к КоАП, предусматривающих, в чатсности, новое наказание за эти нарушения - запрет на эксплуатацию транспортного средства и снятие с него государственных регистрационных номерных знаков. В пояснительной записке к законопроекту, имеющемуся в распоряжении АСН, Сергей Шувалов объясняет его необходимость резким снижением дисциплины водителей в последние 3 года - после принятия нового КоАП. Именно за эти годы в России резко возросло число аварий, отмечает Сергей Шувалов, добавляя, что в 2004 г. зафиксировано 208.5 тыс. ДТП, в которых погибло 34.5 тыс. и ранено 251.3 тыс. человек.

В Российском союзе страховщиков АСН не стали комментировать инициативу Сергея Шувалова, сославшись на то, что ничего не знают о его законопроекте. А большинство опрошенных АСН страховщиков, хотя и согласно с необходимостью ужесточения контроля за ОСАГО, но считает предложенные меры излишне жесткими. Так, заместитель гендиректора "РЕСО-Гарантии" Игорь Иванов советует депутатам хорошо подумать об адекватности санкций. "Если человек постоянно ездит без полиса - это серьезное нарушение. Однако совсем иная ситуация, когда владелец [лишь] однажды доверил машину водителю, не вписанному в полис", - говорит Игорь Иванов. По его мнению, сегодняшние штрафы и так "довольно кусачие", а основная проблема заключается в другом - в отсутствии должного контроля исполнения закона об ОСАГО со стороны ГИБДД во всех регионах страны. С Игорем Ивановым согласен и гендиректор компании "МРСС" Семен Акерман. А руководитель агентства по страхованию ответственности компании "МАКС" Светлана Гусар отмечает, что "исходя из зарубежного опыта, правильным было бы увеличить размер штрафа до стоимости полиса, однако у нас это вряд ли будет введено, поскольку уровень доходов населения довольно низкий". Светлана Гусар сомневается в том, что поправки Сергея Шувалова будут приняты, поскольку число автовладельцев, не имеющих полиса ОСАГО, сегодня невелико.

Между тем, первый заместитель гендиректора "Росгосстраха" Дмитрий Маркаров считает предложенные Сергеем Шуваловым меры вполне справедливыми. "Водитель, садящийся за руль без полиса, ставит под угрозу возмещение ущерба от возможной аварии, в том числе по жизни и здоровью, - заявил он АСН. - Это нарушение очень серьезное, оно вполне заслуживает запрета на эксплуатацию автомобиля и снятия номеров - в тех случаях, конечно, когда носит злостный характер".

Противоположного мнения придерживается депутат Госдумы, руководитель "Движения автомобилистов России" Виктор Похмелкин. По его словам, об ужесточении наказаний для водителей за нарушение закона об ОСАГО следует говорить только после того, как будет введено наказание за несоблюдение этого закона страховщиками, которые сейчас "не несут никакой ответственности". Виктор Похмелкин также отметил, что в нынешних условиях "дополнительные санкции приведут только к росту коррупции и произвола на дорогах".